中国近现代的学前教育

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  古人云:“幼而学者,如日出之光,老而学者,如秉烛夜行,犹贤乎瞑目而无见者也。”由此可见,幼儿教育在古代就已经在一定程度上受到重视。近现代以来,学前教育产生与发展的历史进程受到了社会经济、文化、政治等多方面的影响,逐渐受到人们的重视,近年来,学前教育事业有了很大发展,呈现出良好的状况。从社会经济方面来讲,社会化的学前教育,都是经济发展到工业生产以后的产物,都是资本主义大工业生产的结果。

  19世纪六七十年代,洋务派、中国本土的民族资本主义工业已经有了相当程度的发展。自给自足的自然经济逐渐开始瓦解,大工业生产产生并加强了中国工人阶级队伍。一些妇女为生活所迫,开始走出家门、走进工厂、走向社会。这便从经济上提出了建立学前教育机构的迫切需要。从文化方面来讲,中国沦为半殖民地半封建社会以后,民族危机和社会危机进一步加深,社会政治制度和经济制度受到了极大冲击,文化思想领域也掀起了一次又一次的改革浪潮。许多进步人土强烈要求变革,他们提倡“经世致用”的新风,提出变通科举,学习西学,设立新式学堂,学习西方科学技术,这为学前教育机构的产生奠定了良好的思想基础。

  此外,中国文化教育从此烙上浓厚的殖民色彩,各种各样的外国人创办的教育机构也就应运而生了,这其中主要包括学前教育机构和幼教师资培训机构。从政治方面来讲,1840年第一次鸦片战争破坏了中国长期以来自给自足的自然经济基础,中国开始由独立自主的封建社会逐步变为半殖民地半封建的社会。满清政府一方面向帝国主义屈膝求和,一方面为了欺骗人民不得不附合潮流宣布实行“新政”,进行改革,以便缓和矛盾。“新政”的主要内容,就是在教育方面废八股、停科举、兴学校、厘定教育宗旨。为此,1902年,颁布了张百熙草拟的《钦定学堂章程》,即壬寅学制,但并未实施。

  1903年湖北巡抚端方在武昌创办了中国第一所学前儿童教育机构湖北幼稚园【1904年《奏定学堂章程》颁布以后,改名为武昌蒙养院】同年(1903),北京的京师第一蒙养院成立。1904年,张之洞、张百熙、荣庆合订了《奏定学堂章程》,即癸卯学制,其中的《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》,是我国第一个学前教育的法规。它将公共幼儿教育的机构定名为蒙养院,保育教导3-7岁的儿童。确定了蒙养院制度。在这种情况下,我国的近代学前教育才开始产生并逐步发展起来。

  1912年建立了资产阶级民主共利国——中华民国,成立了以孙中山为首的南京临时政府。蔡元培担任临时政府教育部的第一任总长,在他的主持下制定并公布了“壬子癸丑(1912—1913)学制”将蒙养院改称蒙养园,收未满6岁的儿童。

  1922年,教育部又制定并公布了《学校系统改革令》,即壬戌学制,将蒙养院改称幼稚园,规定收受6岁以下的儿童。新学制颁布后不久,江西省立第一女子师范及第一师范即分别设立幼稚园。1923年,陈鹤琴在南京创办了我国第一所幼教实验中心,即私立南京鼓楼幼稚园(现为南京鼓楼幼儿园,属于公立园)。

  值得注意的是,在中国最早开办幼教师资训练班及幼稚师范的,是外国的教会。1889年,美国卫理公会在苏州英华女中创办的初期就曾办过幼教师资培训班。1892年,美国监理公会传教士海淑德在上海创办了一个幼稚园教师训练班。1898年,英国长老会在厦门创办幼稚园师资班,这是教会在我国最早设立的一所独立的幼儿师范。

  1902年,美国教会在苏州办景海女学,该校以培养幼稚园教师为主。1940年,陈鹤琴在江西泰和创办了江西省立实验幼稚师范学校,这是我国第一个公立的幼稚师范学校。新中国成立后,1951年10月1日,中华人民共和国政务院公布《关于改革学制的规定》,产生了新中国第一个学制。新学制规定实施幼儿教育的机构为幼儿园。

  从此,自1922年壬戌学制定名,沿用了30年的“幼稚园”改称为“幼儿园”。受苏联影响,1952年颁布了《幼儿园暂行规程(草案)》和《幼儿园暂行教学纲要(草案)》,规定幼儿园的课程包括体育、语言、常识、计算,音乐和图画手工等六科,奠定了新中国幼儿园分科课程的格局,这是我国幼儿园课程进行的第二次改革。计划经济时期国家和集体全部包办都为公办园。改革开放后学前教育形成了三种局面:形成了国家、集体、个人一起投资,共同举办幼儿教育的格局【在这个格局中以教育部门办园为骨干,社会力量办园为主体】;形成了政府办园、集体办园和个体办园相结合的办园体制;形成了公办幼儿园和民办幼儿园并存的局面。

  1981年,颁布了《幼儿园教育纲要(试行草案)》;1989年,国家教委颁发了《幼儿园工作规程》(1996年正式施行),规程进一步拉开了改革的帷幕。《规程》规定了幼儿园的保育目标、保育任务、保育原则、以及保育活动的组织形式和方法等。改变了50年代以来分课教学一统天下的状况,强调整体性、联系性;强调幼儿主体教师主导;强调幼儿的主动性。

  1989年,国家教委颁发了《幼儿园管理条例》,它用法规的形式规定了幼儿园的任务、管理以及保教工作,明确了地方政府的责任,使我国的幼儿教育管理跨入了法制化轨道。20世纪90年代,课程呈现出多元化、个性化、本土化的趋势,多种形式的幼儿园课程格局逐步形成。2001年,教育部制定了《幼儿园教育指导纲要(试行)》。《纲要》是《规程》的下位文件,《规程》涉及的面很广且比较宏观,《纲要》则指将其第四章“幼儿园的教育”的内容展开并具体化,以在《规程》与教育实践层面之间架起过渡的桥梁。另外,我国还签署了《儿童生存、保护和发展的世界宣言》和《儿童权利公约》。

  2010年7月,党中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章,提出了到2020年基本普及学前教育的目标。着重强调积极发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展,2010年11月,国务院常务会议专门研究了学前教育工作,国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》。指出要把发展学前教育摆在更加重要的位置。

  目前,全国上下非常重视教育,把教育教学作为各项工作的重中之重。作为一名未来的幼教工作者,应该增强紧迫感和责任感。努力学习科学文化知识,提高自身素质,树立办人民满意的教育的信念,脚踏实地,毕业后积极响应国家号召,努力发展学前教育,与其他幼教工作者一起,在幼教发展史上留下光辉的一笔。

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